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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，   但在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。